近日，由我局报送的《威海市创新实施“数字引领+服务升级”着力打造不动产登记亮丽名片》被《山东政务信息》采编刊发，该政务专报信息为我局成立以来首次被省政府办公厅政务信息采编录用。以下为全文：

威海市创新实施“数字引领+服务升级”着力打造不动产登记亮丽名片

近年来，威海市聚焦企业群众“急难愁盼”问题，加快推进数字赋能，全面优化不动产登记流程，创新实施“数字引领+服务升级”，先后3次压缩不动产登记办结时限，实现了办结天数的大幅跨越。目前，全部55类登记业务中，企业间不动产转移登记等33类业务实现即时办结，国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记等22类业务1个工作日内办结，不动产登记办结效率全省领先。

一、强化数字赋能，推行“互联网+不动产登记”模式，提升不动产登记快捷度。一是创新“自助受理+自助发证”模式。在前期实现“自助查询”“自助打证发证”的基础上，打造不动产登记智慧大厅，通过人证识别、资料扫描等技术措施，提供24小时自助服务，对非涉税业务实现全链条、零见面的自助办理，查询业务最快1分钟出结果。目前已通过自助受理终端办理业务986笔，办理自助查询7.57万笔、自助打证10580笔。二是推动部门数据信息整合共享。建立跨地区、跨部门、跨层级信息共享机制，开发威海市不动产登记共享信息核验功能，对可通过共享获取的不动产登记申请资料全部免于收取。今年以来，共调用各部门共享信息39万条，共享不动产登记信息68.4万余条。三是推行全流程“网上办、掌上办”。研发上线手机端、电脑端不动产登记服务功能，推广应用不动产登记电子证照、电子票据系统。其中，创新研发的电子票据系统作为全省唯一的不动产登记非税收费系统，打通了银行、银联、财政、票据等部门数据接口，申请人在办理登记时可直接通过手机、银行卡等方式缴纳登记费。今年以来，共发放“电子图展示”不动产证书8.68万本，生成电子证书32.8万本、电子证明26.5万本，通过电子票据系统生成电子票据13.1万张。

二、“跨部门、跨区域”联动办理，打造“不动产登记+N”全场景“便民集成服务包”，提升不动产登记便利度。一是推行“不动产登记+社区（村镇）”服务。积极稳妥做好土地房产历史遗留问题化解处置和办证工作的无缝衔接，在全市48个镇街设立办证点，对达到办证条件的小区，实行集中办证、上门办证。今年以来，共解决历史遗留房屋办证问题7460套，累计解决16万套。二是推行“不动产登记+金融”服务。优化完善金融机构远程网上申报系统，与24家驻威金融机构和住房公积金中心签订“一网通办”合作协议，解决了群众抵押贷款银行、不动产登记机构“两头跑”问题。目前，共布设“不动产登记+金融”合作网点146个，通过金融机构办理抵押登记业务4.8万笔。三是推行“不动产登记+房企”服务。建立房地产开发企业合作授权机制，在开发企业交房当日，购房者无需到不动产登记大厅，便可直接在交房现场办理不动产权证书。目前，已在46个项目开展“交房即办证”服务，惠及群众14775户，实现“交房即办证”服务模式常态化。四是推行“不动产登记+公证”服务。与市区3家公证机构建立合作网点，办事群众在公证部门申请办理不动产继承、委托公证等业务时，可以在线同步申请不动产登记，实现公证、不动产登记业务的“一窗进、一窗出、一站办”跨部门集成服务。

三、优化工作流程，精简收件资料，提升不动产登记群众满意度。一是全面优化办理流程。将办理环节由原来的申请、受理、收费、发证4个环节精简为申请收费、发证2个环节；将一般登记业务审批环节由原来的初审、复审、核定登簿“三审登簿”变为审核登簿“一审登簿”；将二手房过户、购房人抵押贷款等关联性登记事项，由办结上一笔业务领证后再办理下一笔业务的“串联办理模式”，改为一并申请、依序审核登簿的“并件办理模式”，同时将并件办理业务类型增加到19类，最大限度缩减业务办结时限。目前，共办理二手房过户、购房人抵押贷款联办业务37297宗，并件办理业务共计170430宗。二是全力提升办理效率。将一般登记申请材料由原来的7件压减到4件以内，所有资料不再收取复印件，对部门间共享信息完整的可以实现“一张身份证刷脸办登记”。对不动产登记全链条实行“定岗、定量、定时”管理，引入考核赋分机制，全面提高工作人员积极性，确保受理案件不积压、规定时限内办结。三是全域推行协同过户。推行不动产登记与水电气暖协同过户业务，群众提出过户申请后，不动产登记部门只需通过数据信息共享交换平台推送相关材料，水电暖气单位便可直接获得过户申请信息，实现“1个窗口、跑1次腿、提交1次资料”即可办结。今年以来，已累计推送水电气暖联动过户申请数据5.05万条，其中，用电过户与不动产登记协同办理属全省首创，被国家电网公司在全国范围内推广。