2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划中期评估年，也是省厅确定的“自然资源政策法规普法年”。为进一步做好新形势下法治宣传教育工作，全面推进依法行政和“谁执法谁普法”工作责任制，根据实际情况，特制定2023年普法工作计划。具体内容如下：

一、指导思想

坚持以习近平法治思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，围绕国家、省、市重大战略部署和自然资源管理中心大局，以“自然资源政策法规普法年”为主线，以法治宣传为抓手，依托普法阵地，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持经常普法、日常普法、平常普法，擦亮“法润自然”普法品牌，坚持把普法宣传作为长期基础性工作，进一步提升全系统法治宣传教育工作水平，为全市自然资源和规划事业健康发展营造良好的法治环境。

二、时间安排

全年。

三、普法对象

（一）系统干部职工；

（二）自然资源和规划服务管理对象；

（三）其他社会公众。

四、普法内容

（一）突出学习宣传党的二十大精神。坚决把党的二十大精神及习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神作为全系统普法的首要任务，立足“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”功能定位，将党的二十大精神贯彻落实到自然资源法治建设的各方面全过程。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持将学习宣传习近平法治思想作为全面普法的首要任务，纳入全系统各级党委（党组）理论学习中心组重点内容，纳入法治教育培训内容，通过召开座谈会、举办讲座、开展主题党日等多种形式，开展习近平法治思想系列学习宣传活动。

（三）突出抓好学习宣传宪法。深入宣传宪法至上、依宪执政等理念，把宪法纳入全系统各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，做好以“12.4”国家宪法日、宪法宣传周暨山东省法治宣传教育月等为重点的集中宣传活动，加强宪法精神凝心聚力，全面理解宪法的基本原则和精神，牢固树立宪法的法律权威，提高全体干部职工宪法意识。

（四）加强党内法规的宣传教育。以党章学习宣传为重点，深入学习宣传党内法规和规范性文件，强化规矩意识，切实增强广大党员干部厉行法治、遵规守纪的自觉性、主动性、积极性，真正将党内法规制度内化于心、外融于形。

（五）突出学习宣传民法典和行政法律法规。深入学习宣传民法典，深刻把握民法典总则编和各分编的核心要义和重点问题，引导广大群众学好、用好民法典。进一步学习宣传行政强制法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、信访工作条例、政府信息公开条例等行政基本法律法规，引导干部职工学法、守法、用法，依靠法律解决实际问题。

（六）抓好自然资源和规划领域法律和政策的学习宣传。重点抓好《土地管理法》《城乡规划法》《测绘法》《矿产资源法》《不动产登记暂行条例》等自然资源相关法律法规及地方性法规的学习宣传，紧跟相关法律修改进度做好宣传学习解读。全面宣传学习国家、省、市关于自然资源保护、开发、利用方针政策。

五、重点工作

（一）加强普法宣传组织领导。充分认清普法宣传的重要性和紧迫性，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，确保完成工作责任清单确定的各项任务；抓好领导干部这个“关键少数”，以“关键少数”带动“绝大多数”，各区市自然资源局、规划分局、管理办、直属事业单位通过举办各类培训、知识竞赛、以案说法等多种形式的活动，年内实现全系统干部职工自然资源法治知识轮训。

（二）强化日常学习培训。以市局“自然资源沧海大课堂”为平台，结合“在线学习考试系统”,定期组织全体干部职工集中学习培训考试，普及党和国家政策理论、自然资源和规划管理法律法规；认真组织参加国家、省、市开展的普法宣传、行政执法专题学习培训等活动；把普法与实际工作相结合，努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力,切实提高自然资源和规划行政执法人员的执法水平和综合素质。

（三）多措并举进行普法宣传。一是积极开展6˙25土地宣传日、8˙29测绘法宣传日等自然资源主题宣传日活动，各牵头单位，根据自身特点，通过“普法六进”、集中宣讲、主题活动、专项依法治理等活动方式，面向社会积极开展法律法规宣传。二是充分利用普法阵地进行宣传，在人群集中的场所设置户外法治宣传广告、利用板报、墙报、标语等形式加大宣传力度，营造浓厚的法治氛围。三是以官网、公众号、“阅·自然｜一周速览”公众号专栏、微博等新媒体进行普法宣传，紧贴民众需求和工作需要，及时、精准宣传自然资源和规划法律法规政策。四是以创建“法润自然˙威海”普法品牌为契机，制作一批群众喜闻乐见、易于接受的普法小视频加大普法宣传力度。五是以行政执法、信访、信息公开等业务开展为契机进行相关法律法规宣传。

（四）全面推进“双基”法治建设。一是各区市自然资源局、管理办结合数字赋能工作建立当地自然资源咨询员数据库，制定自然资源咨询员政策法规培训计划，每年轮训一次，全面提升法治素养，充分发挥自然咨询员前沿阵地作用。加强法治工作室源头普法作用，充分结合实际工作进行精准普法，切实发挥双基建设实效。

（五）加强以案释法工作。精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高，与群众关系密切的典型案例，向社会公开宣传，充分发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能。

（六）开展法治单位创建活动。各区市局开展创新性普法活动，积极向上争取列入省普法示范单位、示范基地，筑牢法治阵地基础。建立法治宣传与业务办理、法律服务、矛盾纠纷化解等部门联动协商机制，实现源头治理、应急处理协同运作，及时进行针对性普法、防范性普法。

六、工作要求

一是提高认识，加强领导。普法工作是关乎依法行政能力提升、法治政府建设、自然资源和规划良好秩序的基础性工作。各单位要高度重视，积极落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任清单，以“自然资源政策法规普法年”为契机，将普法工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同讲评，认真组织开展各项普法活动。

二是上下联动、形成合力。坚持系统普法与社会普法相结合，系统内，强化普法工作人员教育培训，提高整体素质和履职能力，加大人员经费保障力度，确保法治宣传教育工作有效开展。系统外，多措施开展普法宣传，深化“法润自然”法治文化品牌建设，将“法润自然”logo植入宣传单（册）、展板、课件等各种普法平台，多种形式提升社会影响力。注重与其他部门协调合作，建立上下联动、部门协作、系统内外良好的普法格局，切实取得普法实效。

三是强化考核、培树先进。普法活动及普法短视频制作等工作已经列入年度考核事项，各单位要及时总结提炼普法宣传经验做法、工作成效，注重挖掘典型案例，培树先进，加强宣传。普法活动开展情况、图片、视频等资料及时通过内网报送至市局法规科。各区市局、规划分局、管理办、直属事业单位每月至少制作一个微视频，机关各科室每季度至少制作一个微视频报送市局法规科。