| 山东荣成:以“信用+”创新实践,探索自然资源领域信用赋能新路径 | ||||
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在社会信用体系建设持续深化的当下,荣成市自然资源局积极探索创新,在从测绘、土地交易、许可办理等领域,大力推行“信用+”模式的实践,全方位构建起守信激励体系,为优化营商环境、促进经济社会健康发展注入新活力。 一是深化“信用+测绘”应用,夯实行业信用根基 荣成市自然资源局针对在测绘行业实际,制订《荣成市自然资源局测绘行业信用管理办法》,建立信用信息采集机制,全面收集测绘企业及从业人员的各类信用信息,确保信息的真实性和完整性,实现测绘行业及从业人员信用管理全覆盖。同时,强化信用评价结果应用,结合测绘行业信用评价标准,开展信用评价工作,对全市20余家测绘企业进行客观公正的信用评价。对于信用等级A级及以上的诚信主体,除在资质备案、变更及测绘成果利用和管理方面享受“绿色通道”服务外,还优先给予财政性资金安排、项目申报等优惠政策,助力企业健康快速发展。对存在失信行为的测绘主体,纳入重点监管范围,依法采取限制业务范围、责令整改、通报批评等惩戒措施,增加其失信成本。对于存在严重失信行为的主体,依法依规吊销其测绘资质证书,维护测绘市场的良好秩序。 二是创新“信用+土地交易”机制,激活市场发展动能 荣成市自然资源局出台《荣成市自然资源局“信用+划拨转出让”实施方案》,将信用等级A级及以上的主体列为重点激励对象,在划拨转出让审批领域,提供优先办理、简化手续、容缺办理服务,原本需要数周的审批流程压缩至5天。今年以来,已有13家A级及以上企业受益,让企业能够提前开展项目前期准备工作,为项目顺利开工建设奠定基础。在土地市场竞买领域,对守信主体实行快速审核通道,安排专人负责审核资料、简化流程、提高审核效率,在竞买保证金缴纳方面给予一定比例的减免优惠,降低主体参与土地竞买的资金门槛。对成功竞得土地的守信企业,在土地出让合同签订、项目开发建设等后续环节,自然资源局协调相关部门解决难题。近一年内,已有9家守信企业因此受益,累计减免保证金超过500万元,有效助力企业稳健发展。 三是拓展“信用+许可办理”领域,提升政务服务效能 荣成市自然资源局进一步将“信用+”模式延伸至许可办理领域,通过构建基于信用的审批服务体系,实现政务服务效率与质量的双重提升。荣成市自然资源局制定《荣成市自然资源局许可办理信用管理办法》,为信用等级A级及以上主体开设“绿色通道”,开辟“即来即办”窗口,实行“优先办理”,大幅缩短审批时限。自实施以来,已有超过200家企业受益,审批时间平均缩短40%,最快项目审批周期仅需3个工作日,有效减少企业办事跑动次数。同时,实施“信用承诺+容缺受理”机制,允许申请人在主要材料齐全但次要材料欠缺的情况下先行受理,后续补交。今年以来,已有30余家企业通过“信用承诺+容缺受理”机制办理相关许可事项,平均办理时间缩短了近三分之一,进一步提升政务服务效率。 | ||||
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