开栏语

为巩固深化党纪学习教育成果，把纪律教育融入日常、抓在经常，市自然资源和规划局推出“《六项纪律》我来讲”专栏。各党支部紧紧围绕党的六项纪律进行讲读，帮助党员干部深入领会《中国共产党纪律处分条例》精神，让“清朗自然 精致规划”的理念在每一项工作中得以彰显和落实。

违规摊派受处分

《中国共产党纪律处分条例》原文：

第一百二十二条 有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担；

（二）违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众；

（三）克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款；

（四）在管理、服务活动中违反有关规定收取费用；

（五）在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要；

（六）其他侵害群众利益行为。

在乡村振兴领域有上述行为的，从重或者加重处分。

案例：

吴某，中共党员，H省A协会理事长。A协会系省直某单位管理的非营利性社会团体，主要服务一线会员单位。根据A协会章程，会员单位除缴纳少量会费外，不必缴纳其他费用。2024年1月，经吴某签发，A协会向多个会员单位发出提供经费赞助的函，称A协会资金困难，要求每家会员单位赞助不少于10万元的经费。后5家会员单位碍于情面，向协会赞助了共计35万元的经费。

点评：

习近平总书记指出：“要强化统计监督职能，提高统计数据质量，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。”近年来，党政机关摊派费用的现象基本销声匿迹，但一些党政机关成立的各类行业协会，仍存在借经费不足向相关会员单位摊派费用的情况。这些协会发挥着配合行政机关管理服务相关行业的重要作用，协会主要负责人大多由退休党政领导干部担任，协会违规摊派费用问题影响了党政机关和党员干部形象。本案中，吴某作为协会理事长，在会员单位已缴纳会费的前提下，向多个会员单位发函要求提供经费赞助，并收取赞助费用，违反群众纪律，属于超标准摊派费用行为，应依据《条例》第一百二十二条第一款第一项规定处理。

乱收费、乱罚款、乱摊派问题由来已久，群众深恶痛绝。当前，这些问题还未能从根本上得到解决，一些地方和单位仍存在边整边犯、纠而复生的现象。各级党组织要顺应群众所思所盼，聚焦群众所急所忧，持续整治乱收费、乱罚款、乱摊派等与民争利、扰民渔利、侵害企业合法权益等突出问题，以实际行动维护群众利益，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。广大党员干部特别是领导干部要强化宗旨意识，始终把群众利益放在第一位，特别是在面对财政收支矛盾突出的时候，要牢固树立过“紧日子”思想，统筹用好财政资金，化解财政收支矛盾，坚决遏制靠非税收入特别是罚没收入来弥补财政缺口的冲动，从源头上杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派行为的发生。

市林业发展中心党支部讲读

讲读人：董昕颖