根据市委统一部署，2024年6月15日至7月31日，市委第六巡察组对市自然资源和规划局党组进行了工程项目和招标投标领域专项巡察。9月23日，市委第六巡察组向市自然资源和规划局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况

一是加强组织领导，压实主体责任。成立由主要负责人任组长，其他党组班子成员任副组长，各相关科室、单位负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导，统筹协调，整改落实。于2024年9月27日召开了巡察整改落实工作专题会议，研究部署整改工作，进一步明确整改要求，落实整改任务，压实整改责任，确保巡察整改工作顺利有序推进。

二是统一思想认识，提升政治站位。于2024年9月27日在党内通报了巡察反馈情况，统一思想认识，充分认识到巡察整改的必要性和重要性。制定《“红脸出汗”问题清单》，主要负责人就相关问题与分管班子成员、直属事业单位负责人进行了谈话。全局干部职工深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和招投标相关法律法规，进一步增强干部职工依法依规开展招投标工作的意识和能力。

三是明确目标任务，强化责任担当。对照巡察组反馈的问题，分解细化整改任务，并制定了整改工作方案和台账。各责任领导和责任科室、单位按照整改方案的总体部署，认真对照整改工作台账，结合分管工作和本科室、单位实际，细化整改措施，确保责任到人，严格按照整改时限，实行挂图作战、销号管理，推进整改工作务实有序开展，取得实效。主要负责人定期听取调度各责任领导和责任科室、单位的整改进展情况，对问题的整改进度、效果情况予以全程跟踪。2024年11月20日，局党组专题听取巡察反馈意见集中整改情况，各责任科室、单位举一反三，进一步健全完善自然资源领域招投标全过程管理的长效机制，用长效机制巩固整改成果，推动自然资源招投标领域工作持续健康发展。

四是全面督促检查，促进规范履职。局党组强化监督检查，督促各责任科室、单位严格按照整改时限推进整改落实，按照整改要求及时报送整改落实情况，按时完成整改任务。针对巡察反馈的线索，进一步加大监督问责力度，坚持有责必问、有错必究、有究必果，推动广大党员干部自觉养成在法治轨道上用权、在纪律监督下工作的习惯。

五是深化成果运用，建立长效机制。坚持边整改，边建章立制，制定《威海市自然资源和规划局关于进一步规范工程建设招标和政府采购工作的通知》《威海市自然资源和规划局工程建设招标投标活动内控管理制度》，从资格审查、评标标准设定到开标、评标、定标等环节明确职责分工，要求勘察设计方案、预算金额、招标方案、招标文件等事项须经局党组决策，发挥内控小组在招投标管理中的监督作用，明确领导干部不得插手工程建设项目的事项，进一步规范工程建设招标投标行为，不断巩固和扩大整改成果，建立健全长效机制。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实党中央关于工程项目和招标投标领域重大决策部署以及省委市委工作要求方面

1.关于“推动落实招标投标领域重大决策部署存在差距”问题。

整改进展情况：一是加强组织领导。2024年9月27日，成立由主要负责人任组长、相关分管负责人任副组长、各相关业务科室负责人任成员的工程建设招投标领域突出问题治理工作专班，细化职责分工，扎实开展全市专项治理工作。二是强化部署落实。制定《威海市自然资源系统工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作实施方案》，压实行业监管责任，对依法必须进行招标的工程建设项目开展专项检查，着力发现和解决自然资源系统工程建设招标投标领域深层次问题，持续完善工作机制，推动招标投标营商环境持续优化提升。

（二）执行招标投标法律法规、推进招标投标阳光公开透明方面

1.关于“项目招标应进场未进场”问题。

整改进展情况：一是项目招标未进场交易的问题，反映出责任单位存在项目管理不规范，履行主体责任不到位，对项目责任人给予批评教育。二是市自然资源和规划局督促指导责任单位于2024年9月20日建立《政府采购内控控制规范》，进一步强化采购人主体责任意识，强化内部监督，规范采购程序，坚决落实公共资源交易项目进场规定。三是市自然资源和规划局在以后工作中严格落实《招投标法》和《政府采购法》的相关规定，切实执行《威海市自然资源和规划局政府采购内部控制制度》相关要求，不断规范招标投标活动，确保全部项目经党组会集体决议后，依程序开展招标活动，坚决避免未按限额标准确定招标方式。

2.关于“评标专家履职不严谨”问题。

整改进展情况：一是市自然资源和规划局会同市发改委等11部门联合印发《威海市工程建设项目多点分散评标工作方案》，在工作中严格按照方案要求，对依法必须进行招标的工程建设项目选择运用多点分散评标和远程异地评标方式，通过将同一项目评标专家就近分散在不同评标室的独立席位开展在线评标，打破评标专家“熟人圈子”，避免评标专家私下串通，预防招标投标领域违法违规行为。二是强化工程招投标领域事后监管，常态化项目抽查检查与重点监管相结合，定期组织对全市自然资源领域工程建设项目进行检查，2024年下半年已完成2次检查，共对荣成市、环翠区等10个项目进行重点检查，排查出2个项目存在档案不完整问题，已督促整改完成。市自然资源和规划局下步将对检查中正在开展的重点项目持续跟进，确保项目施工、付款、验收等合法合规。三是对履职不严谨的两名评标专家进行约谈，指出其履职不严谨的问题，要求其改正。鉴于评审专家选取是通过电子系统在专家库中随机抽取，下步将在推荐自然资源和规划领域专家时加强职业素养和专业水平的严格把关，做好审核工作，为提升专家库整体水平助力。

三、今后整改工作打算

（一）强化巡察成果运用。市自然资源和规划局将进一步提高政治站位，严格按照“思想不松、目标不变、标准不降、力度不减”的原则，持续推进巡察反馈问题的整改。对已完成的整改任务及时做好“回头看”，认真跟踪“问效”，防止“反弹”；对需要长期坚持的，坚持紧盯不放、持续发力，做到不漏项、不遗忘，确保每一个问题的整改取得实实在在的成效。

（二）强化责任担当意识。局党组书记切实履行“第一责任人”职责，亲力亲为抓班子、带队伍；班子成员坚持“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，确保党的路线方针政策在自然资源和规划系统得到不折不扣的贯彻执行。

（三）强化权力运行规范。在抓好巡察反馈问题整改的同时，聚焦自然资源系统各类工程建设项目，仔细查找问题产生的原因，对标上级决策部署和政策要求，压实责任，扎实推进，最大限度维护群众权益，切实提升制度化规范化管理水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0631—5173036；邮政信箱：威海市文化中路99号1005室；电子邮箱：whzrjcwk@wh.shandong.cn。

中共威海市自然资源和规划局党组         

2025年6月26日